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国家预算编制原则

国家预算编制原则

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国家预算编制原则

国家预算编制原则是国家制定财政收支计划的指导准则,具体要求因社会制度及国情不同存在差异。其核心是为预算编制提供规范框架,通常涵盖完整性、可靠性、年度性等通用原则。中国的编制原则强调依法编制、综合平衡、量入为出及经济节约。

自由资本主义时期,西方预算原则以完整性、年度性和公开性为主,要求财政收支全口径纳入年度预算并经议会审批。垄断资本主义阶段后,新增强化行政预算主动权的原则,以适应国家干预经济的需求。中国在遵循通用原则基础上,结合社会主义特点突出政策导向:要求预算与国民经济计划协调互促,平衡积累与消费比例,保障年度收支平衡并设置预备费、周转金等后备机制以应对突发支出。

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