风险和隐患的区别是什么啊？

风险和隐患的区别是什么啊？

目前比较热门的是“风险分级管控、隐患排查治理”双重预防体系，我用这个体系里的一些理解对风险和隐患做一个区别。这里引入一个“危险源”的概念。

风险：事故或事件发生的可能性和严重程度的组合。可能性，是指事故（事件）发生的概率。严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。风险=可能性×严重性。危险源：可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失和（或）环境破坏的根源、状态或行为，或其组合。隐患：生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态、场所的不安全因素和管理上的缺陷。——《河南省企业风险分级管控隐患排查治理双重预防指导手册》

那么风险和危险源是什么关系呢？我们先来了解下危险源的分类。危险源分类相关的理论很多，但是我比较倾向“二类危险源理论”。这个分类方法中，危险源一般被分为两类，“第一类危险源”和“第二类危险源”。

我的理解，第一类危险源就是纯粹的“能量”这个能量可以是机械能，比如运行中的机械设备，还可以是化学能，比如燃烧放出的热量；也可以是势能，比如10楼或者静止的塔吊。人类的生产离不开这些能量，有效的控制这些能量，可以让我们的生产效率提升，但是这些能量失控了，就容易发生安全事故。第二类危险源就是造成这些能量失控的因素。

（其实个人感觉，在生产活动中，第二类危险源应该是：人、物、环、管。管理的错误或者缺失，也是不可忽视的一个事故诱因。）

前面说风险是可能性与严重性的乘积，可以得出，“风险”一词指代的并不是某一实体。通过这个算式，我们给风险分了四个等级。在一些安全管理理论中，危险源也会按照可能性和严重性两个指标进行分级管理。其实这里的可能性，我们就可以理解成“第二类危险源”伴随“第一类危险源”出现的频率，频率越高，可能性越大。所以第一类危险源更多的决定了事故的严重性，第二类危险源更多的决定了事故的可能性。

结合“两类危险源理论”我发现，危险源指代的往往是具体的物理实体。而“风险”更多的是对于危险源与事故或者事件之间联系的一种评价方式。也就是，风险是描述了第一类危险源与第二类危险源的相互作用。

基于这个理论，我们在做安全生产管理的时候，本质是要通过一些安全措施，去阻碍或者控制第二类危险源与第一类危险源的相互作用。比如做技术交底、安全教育是为了控制第二类危险源中“人”的因素，比如在在施楼宇的电梯口要设置防护栏，就是为了阻断工人的重力势能转化为机械能的渠道。还有一些设备设施，是有国家、行业相关的各类作业、安拆规范的，这些规范要求的各种规章和措施，本质也是为了产生类似的作用。

如果说，我们把上文提到的这些管控措施、国家行业规范比作人体的免疫系统，那么当免疫系统失效的时候，“事故隐患”就产生了。免疫系统中，某一个小的指标出现了问题，可能并不会直接导致人生病，或者短期内表现出病症。而“事故隐患”也是一样，单独的某个事故隐患并不必然引起安全事故，但是它却会增加事故出现的概率。而且事故的大小与“事故隐患”的大小也并无直接关系。比如即便是一个小的隐患，比如文明施工未做好，作业现场有乱放的带钉子的木板，当遇到一个中暑晕倒的工人时，也可能发生人员伤亡的事故。

所以，风险和事故隐患，两者个的关系：前者描述了两类危险源之间的联系，后者是阻断两类危险源联系的措施缺失或失效的情况（即风险管控措施失效或缺失的情况）。