城中村与棚户区的区别与联系?
的有关信息介绍如下:
我发现很多人搞不清楚这两个概念。
一言以蔽之,城中村原本是农村,居民是农村户口的村民,土地是农村集体土地,其上的住宅基本是村民自建房。
棚户区则原本就是城市的一部分,居民是城镇户口的市民,土地是城镇国有土地,其上的住宅有两种,一是建国以前的市民自建房,二是建国后官方建设的公房。
城中村一般是改开以后,城市大面积扩张形成的,周边旧的农村土地转变成城镇土地,留下的很多“孤岛”农村就被城市所包围。
城中村在华南普遍常见,特别是珠三角一带,例如著名的广州石牌村。这和这里改开后发展较早,早期政策不完备,村一级自主能力较大都有关系。
一般来说,城中村较多的地区,也是自建房管控不严的地方,所以例如珠三角的城中村,其自建房就可以无限加高,造五六层不稀奇。而这在管理规范的农村是不可能实现的。
棚户区则往往存在于近代较为发达的口岸城市,或者前三十年的工业中心城市。这是因为这些地方分别在那个时代都属于城市化比较高的地区,留下来的市民自建房,公房都比较多。
这里值得指出的是,建国之后,城镇土地上就不再允许私人建房了,只能翻修。所以建国以后建造的房子,实际上是只有公房,并没有自建房。自建房一般形成于近代。
这方面最典型的就是上海,著名的闸北“三湾一弄”就基本属于近代苏北贫民汇聚形成的自建房群落,且形成之初就比较凌乱简陋。
棚户区是城市房屋随时间自然老化的结果。理论上说,今天我们还能见到的,改开后建造的大批单元楼公房,如果不注意修缮维护,到了一定时期,也可能会变成“棚户区”。
棚户区和城中村的存在,尽管影响城市面貌,甚至成为藏污纳垢之地,但它对城市外来务工人口,却又有别样意义。这里往往地处繁华核心,租金低廉,生活便利,是很理想的居住落脚点。



