中国这么多年都没推行分级制度，到底是出于什么原因?

中国这么多年都没推行分级制度，到底是出于什么原因?

在理论上，如果推行分级制度，必然要有一个配套的系统，即文娱消费的完全实名制。

否则，所谓的“分级制度”并没有任何意义。这一点应该可以理解吧？

你说我拍了个18岁以下禁止观看的片子，但是家里的遥控器就在那儿放着，8岁的孩子打开电视就能看，你这分级除了名字叫“分级”之外，意义在哪儿？

至于说审查会让系统失去寻租权，那就更是无稽之谈。

中国现行的审查制度，核心是意识形态相关的问题，这些并不是钱可以解决的。而且，另一方面，在当下的审查体系中，审查是否通过并不是审查人员一个人决定的，而是审看的专家组所决定的。审看专家组需要出具书面的审查意见，并且这些意见都要存档。

当然，在这个环节中，广电的工作人员也是有寻租的空间。比如，在送审剧目较多的情况下，我先安排哪个送审，后安排哪个送审，或者如何弄才能更快的过审，这些都是有门路的。对于影视公司来说，一部剧几千万、上亿的投资，晚审核一天损失的就是几万利息的机会成本。所以，给审核人员一点钱，让他帮帮忙也正常。

之前国家广电总局一个审查员就因为这个原因被起诉了。但从判决书来看，他在系统内工作了5年时间，受贿金额也不过30万，你也就知道这种审核的权力到底有多大了。

而现实中，广电系统的领导最常被起诉的原因，恰恰是在电视剧、综艺节目、广播设备等的采购环节收受贿赂和贪污，在这些环节中几百万、上亿的贪污也是司空见惯。

说白了，“审核”这个权力根本就不值钱。对于文娱产品来说，关键是卖给谁、卖多少钱。而现实中的审核，除了极少数情况会一票否决外，大多数情况下，“审核”完成后是要给送审的片方出具具体的专家审核意见和修改意见的，这些也都是正式的文书，并不是审查人员一句话就能定性的。

期待着分级制度可以有明确规则的，其实也是完全不知道分级制度能怎么操作。

一方面，影视作品不是机器设备，后者你给个参数测一下，能不能达标一下子就知道，但是影视作品的分级，比如“有较多暴力情节和血腥场景”的要被分到18岁以上级别，那什么叫“有较多暴力和血腥场景”？你说有，我说没有，最后怎么搞？

另一方面，对于影视公司来说，总是希望自己的作品能调低分级，这样才能有更多的消费者合法购买。那么在这种情况下，他们会不会想办法搞各种操作，让自己的作品下调分级？

总而言之，即便有了分级制度，由于影视作品的非标性，对于负责分级审查的机构和来讲，也一样有寻租的空间。

而意识形态领域的审查，却不是通过分级可以解决的。